Sida: “Så var det med det. Tjena tjena”

Sida. Foto: Wikipedia
  • Fredag 28 jun 2024 2024-06-28
E-post

Sidas egna korruptionsutredningar och granskningar av bistånd till terrororganisationer präglas av kraftig selektering och styrning av även externa granskare. Externa granskare får som regel aldrig öppna mandat utan styrs noga av tjänstemän på lägre- och mellannivåer på myndigheten visar flera av Ledarsidornas granskningar.

Den korruptionsutredning som pågår på biståndsmyndigheten Sida visar på att i ett fall har minst 35 miljoner kronor av en utbetalning om 50 miljoner kronor försvunnit.

När inspektörer från den svenska ambassaden i Kongo-Kinshasa besökte kontoret till den organisation man betalat ut 50 anslaget till fann de ett spökkontor. I sin rapport den 27 april 2023 skriver de:

”Det finns skrivbord i varje rum, men förvånansvärt lite papper på dem. Intrycket är att det inte pågår särskilt mycket jobb på kontoret.”

Revisionsfirman KPMG skriver, rapporterar SVT i sin rapport att

”Av den totala summan mottagen (USD 4 453 970,77), har bara en total summa av USD 1 192 449, 18 (ungefär 27 procent) verifierats och funnits tillfredsställande dokumenterad av KPMG”

Från det att Sida fick reda på misstankarna tog det ett år innan polisamnälan gjordes.

Sidas motstånd kompakt

Det finns ett inbyggt motstånd mot alltför ingående granskningar av biståndsprojekt. Systemet med kick-backs, som är det som tillämpats i detta fall, har enligt Ledarsidornas källor en vidare spridning inom myndighetens ansvarsområde. Med kick-back menas att den organisation som får del av de svenska skattemedlen skickar tillbaka ett förutbestämt belopp till ett konto som anvisats av den tjänsteman som gjort utbetalningen och beviljandet av anslaget möjligt.

Relaterat: Så fördes regeringen bakom ljuset av Sida och Hamas

Den form av revision som pågår och tagit steget vidare till en formell polisutredning är ovanlig. Oftast slutar utredningarna med ett ”Så var det med det, tjena tjena” eller på det sätt som Folklistans Jan Emanuel hanterar motgångar. Att det inte är någon idé att hänga läpp för misslyckanden vilket han redogör för i Expressen.

Det finns dock en grundläggande skillnad:

I Jan Emanuels fall är det hans egna banktillgodohavanden som försvinner, i Sidas fall är det svenska skattebetalares medel. 

Same same – But different.

Relaterat: Korruptionen på Sida: “Det kommer mera”

Sida som del av korruptionen

Historiskt är det samma typ av biståndsmedel som försvunnit i olika projekt på biståndsmyndigheten. När Ledarsidorna tillsammans med Världen idag kunde avslöja hur utvecklingsbistånd som skulle gått till projekt maskerade till att främja mänskliga rättigheter på Gaza och Västbanken genom projektet ”Humanitarian Law Secretariat” istället gick till Hamas nätverk stoppades biståndet av Sidas samarbetspartners i Norge, Danmark, Österrike m.fl. 

Norge, som på grundval av Ledarsidornas material gjorde en egen utredning och begärde pengarna tillbaka. Något som naturligtvis var omöjligt.

Sverige stängdes efter avslöjandet av från biståndssamarbetet i Nordiska rådet samtidigt som Margot Wallström fick inreseförbud till staten Israel. Men i Sidas fall slutade utredningen där. Den ansvarige konsuln fick inga följdfrågor och kunde senare få en motsvarande roll i utbetalningen av bistånd till ett annat land i regionen.

Relaterat: Potifars hustru: Forum Syd – SIDA:s förlängda arm där lagen inte når

Ingen kom heller att granska hur de personers, som var inblandade i det projekt som visade sig finansiera Hamas nätverk, privatekonomier utvecklades. Eller reagera på deras privata förvärv av tillgångar av olika slag.

Förvärv eller livsstilsförändringar som inte sällan inträffar i anslutning till hemkomst efter längre utlandsstationeringar där egenbegärd förlängning heller inte är ovanlig.

Idag förstärks korruptionskulturen av att den sociala internkontrollen är obefintlig. Medarbetarna på Sidas huvudkontor är sällan eller aldrig på kontoret efter flytten till Rissne. En flytt som var djupt impopulär bland de anställda då de hamnat granne med ett av Sveriges mest kända utanförskapsområden Rinkeby. De anställda saknar egentlig närvaroplikt på arbetsplatsen då den formella uppföljningen saknas.

Tjänstemän sitter istället hemma eller på olika caféer i Stockholms innerstad och arbetar. Ett tillvägagångssätt som underlättar möten som kanske skulle ansetts som olämpliga av arbetsgivaren.

Det är inte ovanligt att endast en handull personer, som på olika sätt inte ha något val är mer eller mindre ensamma närvarande på ett helt våningsplan under en hel vecka som annars är arbetsplats för nära 100 personer.

Kunskapen finns – Men alla är rädda

Sidas korruptionskultur bygger på flera ben. Dels den sorglöshet som Jan Emanuel ger uttryck för med sitt ”Så var det med det, tjena tjena” men även på det som gör dagens finansiering av Hamas möjlig. Att även om biståndsmyndigheten av den politiska ledningen och styrelsen tvingas till att anlita externa granskare så avgränsar tjänstemän på lägre nivå uppdraget till till exempel revisionsbyråer eller oberoende utredare att dessa bara får granska områden som Sidas tjänstemän vet är felfria. Eller endast drar på sig lindrigare kritik.

Kunskapen om detta tillvägagångssätt finns på UD men dagens politiska ledning är vitsordat dels för nervösa för att riskera att anmälas för ministerstyre till KU eller inbillar sig att om de bara spelar ner problemen kan de även nästa mandatperiod få tillgång till attraktiva tjänster inom statsförvaltningen. Eller det biståndsindustriella komplexet.

Det tredje benet, som ingen idag vet hur stort det är, är det utvecklingsbistånd som betalas ut via ForumCiv. ForumCiv är i formella termer en förening men ledningen har sedan decennier valt att hemligstämpla information om projekten de finansierar även för medlemsorganisationer. Med hänvisning till den personliga integriteten och säkerheten hos biståndsmottagare. 

Det fjärde benet är att anställda helt enkelt enbart anlitar släktingar från sina egna klaner i ursprungslandet eller ursprungsregionen som mottagarorganisationer. Flera exempel finns från Östafrika på detta då projekt utan förklaring avbrutits och personal kallats hem. Men sedan utan vidare utredningar.

Så var det med det. Tjena tjena.

Innehållet som publiceras på Ledarsidorna.se omfattas av grundlagsskydd. Detta inkluderar inte kommentarsfältet. Du som kommenterar är helt ansvarig för det du skriver.

Mer från Ledarsidorna.se