Sverige anses av sig själva vara fritt från korruption. Ett inte helt korrekt uttalande som endast baseras på internationella index. Korruptionsindex som inte tar hänsyn till den forskning som nu börjar bli allt mer tillgänglig. Där erfarna politiker, som försökt bekämpa korruption i hela sina liv uppmanar sina kollegor att se längre än där lagstiftningen satt gränserna för vad som är brottsligt.

Den amerikanska delstaten New Jersey har länge varit en grogrund för politisk korruption, och det mesta är helt lagligt. Offentliganställda tjänstemän accepterade förmåner från lobbyister, gav arvoderade eller avlönade uppdrag till släktingar.

Detta oetiska, inte alltid olagliga beteende är känt som “mjuk korruption”, och den tidigare delstatssenatorn i New Jersey, USA, William E. Schluter, har bekämpat företeelsen under de senaste femtio åren. 

Inte olagligt — Men urholkar förtroendet för staten 

I sin bok ”Soft Corruption: How Unethical Conduct Undermines Good Government and What To Do About It”  från 2017  beskriver Schluter hur han under ett halvt sekel arbetat för att avslöja och reformera den offentliga förvaltningen. Hans beskrivningar av offentliganställda tjänstemän som bryr sig mer om politisk makt och personlig vinning än det allmännas bästa skulle kunna vara hämtade från svensk statsförvaltning i allmänhet och biståndsmyndigheten Sida och UD i synnerhet.

Mjuk korruption är ett mycket större problem än kriminell verksamhet när det kommer till integritet, menade öven den oberoende antikorruptionskommissionens (IBAC) kommissionär Robert Redlich vid det senaste webbseminarium om Integritetsfrågor som genomfördes i Australien.

Korruption behöver inte alltid handla om ett brunt kuvert eller en påse fylld med kontanter och korruption behöver inte betyda en brottslig handling i juridiska termer menade Redlich som istället underströk att

”Mjuk korruption är inte strikt olagligt, men inkluderar ett oetiskt beteende och intressekonflikter som i förlängningen bidrar till att undergräva allmänhetens förtroende för regeringen”.

Samt att

“Mjuk korruption, som är det mycket större problemet, innebär att vi måste kunna lyfta blicken bortom brottslig verksamhet”.

Allmänhetens förtroende undergrävs när allmänheten ser orättvisa eller oriktiga beslut, en brist på transparens och frånvaron av ansvarsutkrävande.

Sverige inte befriat från korruption

Och även om Sverige och svensk förvaltning lever med självbilden om att Sverige skulle vara korruptionsbefriat samt ofta eller alltid hänvisar till olika index är inte Sverige befriat från korruption om Schluters bok ”Soft Corruption” används som definition och riktmärke. Exemplen i närtid skulle kunna vara hämtade ur den.

Det mest uppenbara exemplet i närtid är hur den numera före detta landshövdingen i Stockholms län Anna Kinberg Batra rekryterade eller kontrakterade vänner till attraktiva tjänster eller gav dem uppdrag i strid mot eller genom att tänja regelverken.

Inte en gång, utan minst två. I Kinberg Batras fall blev exemplen tydliga i överkant varför hon skiljdes från sitt uppdrag och numera tillbringar dagarna på ”Elefantkyrkogården” på Karlavägen 100 i Stockholm.

Det andra exemplet är inte lika tydligt för en yttre betraktare men speglar samma form av ”Mjuk korruption”. Mjuk korruption är inte juridiskt klandervärd på något sätt, men bidrar till att urholka allmänhetens förtroende för staten eller det gemensamma.

Etablerad från höger till vänster

Ledarskribenten och journalisten Peter Wennblad, SvD, kunde för en tid sedan avslöja hur biståndsmyndigheten Sidas tidigare generaldirektör Carin Jämtin (S) öppet trotsat liggande regleringsbrev.  Jämtins beslut att teckna nya femåriga avtal med två civila biståndsorganisationer, Svenska Kyrkan Act och Forum Civ (tidigare Forum Syd) var ett direkt avsteg från vad regeringen kommunicerat till myndigheten. Svenska Kyrkan Act och Forum Civ är två av Sidas sammanlagt 16 så kallade SPO:er, strategiska partnerskapsorganisationer. En betydande del av det svenska biståndet distribueras ut i världen via dessa SPO:er.

Jämtins relation med dessa organisationer är inte känd för allmänheten. Men alla inom det biståndsindustriella komplexet vet. Och varför det är viktigt att stå på god fot med Jämtin.

Jämtin kommer ur bland annat Socialdemokrater för Tro och Solidaritet och Equmeniakyrkan som är huvudman för biståndsorganisationen Diakonia. Diakonia är samma  organisation som Forum Acts ställföreträdande generalsekreterare, Ingrid Uddén kommer från. Uddéns syster är den för allmänheten kände mångårige Mellanösternkorrespondenten Cecilia Uddén. Det kan ge en delförklaring varför Public Service är så obenägna att för väljare, skattebetalare och mediekonsumenter granska och beskriva informella maktstrukturer.

Ett tredje exempel på hur den mjuka korruptionen etablerat sig tvärpolitiskt och med en tydlig koppling till är ännu färskare. Den gröna omställningen har medfört att en omfattande kultur av mjuk korruption kunnat etablera sig i gränslandet mellan politik och näringsliv.

Ett miljardrullande ”klägg”

I aktieböckerna till Vargasbolagen Northvolt och Stegra återfinns ordföranden för stiftelsen Fritt Näringsliv som finansierar Timbro, Anders Kempe, samt den tidigare näringsministern (S) Anders Sundström. Kempe är även grundare och VD för PA-företaget Bellbird. Bellbird är det av finansmannen Harald Mix ägda finansbolaget Vargas presskontakt. Vargas har grundat både Northovlt och Stegra. Vid Vargas arbetar idag bland annat den tidigare näringsministern Ibrahim Baylan (S).

När regeringen Löven II öppnade upp AP-fonderna för bolag som Northvolt och Stegra fattades beslutet att överlämna propositionen vid ett regeringssammanträde i november 2019. Arbetet med propositionen hade pågått i flera år och initierats av den tidigare finansmarknadsministern Per Bolund (MP) samt den tidigare näringsministern Mikael Damberg (S). Vid det regeringssammanträde som beslutade att lämna över propositionen till riksdagen var såväl handelsministern Anna Hallberg som den dåvarande ministern Ibrahim Baylan med på.

Anna Hallberg är även Anders Sundströms partner och delägare i hans bolag Sundström Invest. Som är delägare i bägge Vargasbolagen. Hallberg anförde aldrig jäv vid beslutet trots att hennes partner uppenbart gynnades av regeringsbeslutet.

Baylan kan idag som konsult åt Vargas-bolagen som lobbyist fakturera miljonbelopp årligen. Något som Bellbird under hela tiden kunnat göra som Vargas presskontakt och som från starten av Northvolt funnits med som officiell central rådgivare till batteriföretaget.

Anders Kempe återfinns själv i kretsen kring den nuvarande statsministern Ulf Kristersson (M) samt styr även den påstått borgerliga tankesmedjan Timbros utveckling tillsammans med den tidigare statssekreteraren PM Nilsson och Alexandra Ivanov Hökmark. Det finns med andra ord flera goda skäl som motiverar varför Timbro och moderaterna med Dagens Industris hjälp från tid till annan argumenterat för just riktade statsbidrag samt, som Frida Wallnor på tidningens ledarredaktion, efterlyst fler entreprenörer av Peter Carlssons kaliber.

Peter Carlsson grundade Northvolt tillsammans med finansmännen Harald Mix och Carl-Erik Lagercrantz. Ägarna till Vargas.

Timbro har nyligen presenterat tankarna kring en grön höger som inte nämnvärt skiljer sig från tidigare vänsterinitiativ. Riktade statsbidrag till utvalda är ett av flera verktyg för den borgerliga versionen av grön omställning. Vilket ger en förklaring till varför den nuvarande näringsministern Ebba Busch (KD) föreslagna politik bygger på fortsatta riktade statliga subventioner i form av lån och garantier till särskilt utvalda bolag.

En politik som är till förväxling lik den som föreslås av Socialdemokraternas kandidat till finansminister, Mikael Damberg, som utlovade fortsatta sådana så sent som vid Socialdemokraternas kongress i Göteborg.