Den första juli 2025 införs bakvägen en vittgående censurlagstiftning i Sverige. Genom ett tillägg i Ordningslagen kan Polismyndigheten utfärda “gestaltningsförbud” med hänvisning till säkerheten för svenska medborgare i utlandet. Skäl som inte heller nödvändigtvis behöver offentliggöras i domstol utan kan hållas hemliga även av de som träffas av beslutet.

I praktiken omöjliggörs offentliga utställningar av verk av foto- och bildkonstnären Elisabeth Ohlson, upphovsmannen till fotoutställningarna ”Ecce Homo” samt ”Jerusalem” där homosexualitet gestaltas i olika religiösa sammanhang samt naturligtvis alla försök att tillgängliggöra Lars Vilks konceptkonst för en bredare publik.

Den 5 juli överlämnades ”Utredningen om stärkt skydd för Sveriges säkerhet vid allmänna sammankomster” till regeringen av utredaren, Brottsförebyggande Rådets generaldirektör Mattias Larsson. Utredningen lämnar olika förslag på hur omständigheter som hotar Sveriges säkerhet kan beaktas vid tillståndsprövning och beslut av allmänna sammankomster. 

Utredningen  tillkom efter de protester och reaktioner i omvärlden som föranleddes av aktivisterna Salwan Momika och Rasmus Paludans form av opinionsbildning. En form av opinionsbildning som innebar skändande av religiösa symboler på olika sätt. Det går heller inte att utesluta att Rojava-kommitténs installation med en docka föreställande Turkiets president Recep Tayip Erdogan hängande upp och ned i en lyktstolpe påverkat utredningsarbetet

Ett av förslagen innebär att Polismyndigheten ska få vägra tillstånd till en allmän sammankomst om det står klart att sammankomsten är ägnad att medföra en påtaglig fara för att brottslighet som hotar Sveriges säkerhet begås i Sverige eller mot svenska intressen utomlands. Det kommer även införas stärkta möjligheter för Polismyndigheten att besluta om villkor om tid och plats för sammankomsten.

Utredningen var väntad då stats- respektive justitieministern 2023 menade att regeringen förutsättningslöst skulle utreda en skärpning samtidig som Sverige inte skulle införa några grundlagsändringar och implicerade att Sverige inte skulle gå samma väg som Danmark som helt förbjudit brännande av böcker som ses som heliga av olika religioner.

Idag pågår rättsprocesser mot de Koranbränningar som blev den omedelbara reaktioner i dansk domstol men dessa har ännu inte slutförts i sista instans efter att ha lett till fällande domar i lägre instanser.

Relaterat: Motståndet mot den danska “Ynkryggslagen” lockar fram en brokig skara

Gestaltningsförbud införs

Vad som inte framgår i regeringens presentation är konsekvenserna av det gestaltningsförbud som polisen kan besluta om. Ett förbud mot vissa gestaltningsformer som kan påverka Sveriges säkerhet och relationer med främmande makt. Ett gestaltningsförbud som beslutas av Polisen och som kan utfärdas även mot olika former konstnärliga uttryck. Utredningen berör denna inskränkning i yttrandefriheten med en kommentar kring Svensk Scenkonst invändningar mot att ge polisen denna möjlighet. Som kan vila på beslut som om Säkerhetspolisen väljer den vägen är möjliga att sekretessmarkera även för domstol.

Utredningen spelar ner riskerna med gestaltningsförbudet med att

Enligt utredningens förslag till ny vägransgrund ska tillstånd till en allmän sammankomst kunna vägras om det står klart att är ägnad att leda till en påtaglig fara för att brottslighet som hotar Sveriges säkerhet begås i Sverige eller mot svenska intressen utomlands eller för att Sveriges säkerhet hotas på något annat sätt.

…

Enligt utredningens bedömning är risken närmast försumbar för att någon av Svensk Scenkonsts medlemmar skulle anordna sådana sammankomster som utgör ett hot mot Sveriges säkerhet i den mening som avses i utredningens förslag. Undantas sådana kultursammankomster öppnar det däremot upp för missbruk av illvilliga aktörer som vill kringgå den lagstiftning som utredningen föreslår.

…

Det föreskrivs i ordningslagen dels att Polismyndigheten helt eller delvis får utelämna en motivering av ett beslut i ett ärende som handläggs i särskild ordning om det är nödvändigt med hänsyn till skyddet för underrättelseverksamhet, dels att domstol efter överklagande av ett beslut i ett sådant ärende helt eller delvis får utelämna en motivering om det är nödvändigt med hänsyn till Sveriges säkerhet eller skyddet för underrättelseverksamhet.

Det finns goda skäl att ifrågasätta utredarens slutsatser. Ledarsidorna har sökt utredaren  generaldirektör Mattias Larsson för frågor kring detta men han har inte återkommit

Progressiv konst i det offentliga rummet förbjuds

I praktiken omöjliggörs offentliga utställningar av verk av foto- och bildkonstnären Elisabeth Ohlson, upphovsmannen till fotoutställningarna ”Ecce Homo” samt ”Jerusalem” där homosexualitet gestaltas i olika religiösa sammanhang. Ohlson fick tidigare se sitt galleri stormat för att hon ställde ut ett fotografi föreställande en annan svensk konstnär, professor Lars Vilks som fick en dödsdom utfärdad mot sig för sitt konceptverk ”Rondellhunden Profeten M”.

Relaterat: Vilks på Moderna muséet

Även den kvinnliga iranska konstnären Firoozeh Bazrafkan som 2023 rev sönder en koran med hjälp av ett rivjärn utanför Irans ambassad i Köpenhamn installationer kan komma att förbjudas i det offentliga rummet vid allmänna sammankomster. Utan att Polismyndigheten behöver att motivera sig i annat än svepande ordalag i beslut samt senare i domstol om besluten överklagas.

De förändringar som planeras av regeringen kommer innebära att verk av Elisabeth Ohlson, Lars Vilks och Carl Johan De Geer (verket ”USA mördare”) från och med den första juli inte kommer att kunna förevisas vid en allmän sammankomst eller som offentlig installation om det påverkar säkerheten för svenska medborgare och myndigheter i andra länder.

Effekterna av det föreslagna gestaltningsförbudet, och möjligheterna till sekretessmarkering av enskilda detaljer i besluten, är av en sådan karaktär att det inte är fel att jämföra den svenska kommande lagstiftningen med den som tillämpas av Vladimir Putin riktad mot ryska oppositionella och maktkritiska kulturarbetare.

Relaterat: Lars Vilks – fånge i historien om sig själv