Utvecklingsbiståndet och lotterierna – Samma andas barn
Varje år drar Socialdemokraternas lotterikoncern in miljontals kronor till partiet. En verksamhet som fått kritik från dagens regeringsunderlag. Men den struktur och och framför allt arkitektur av regelverk som gör bland annat Kombilotteriets verksamhet möjlig är inte en slump. Samma form av slappt regelverk med socialdemokratiskt signum återfinns inom utvecklingsbiståndet som tyngs av korruption i miljardklassen.
Varje år drar Socialdemokraternas lotterikoncern in miljontals kronor till partiet. Regeringsunderlaget har under en längre tid varit kritiska till partilotterier och lät i början av mandatperioden utreda frågan.Trots att något förbud inte föreslogs i utredningen, som stod klar tidigare i år, har det inte uteslutits av M och SD, där SD sagt sig vilja genomföra en lagstiftning som begränsar lotteriverksamheten. Detta har mötts med kritik från främst Socialdemokraternas partiledare Magdalena Andersson. Andersson menar att ett förbud skulle innebära ett hot mot demokratin.
Gårdagens avslöjande av Dagens Nyheter, hur Socialdemokraterna utnyttjar äldre och åldersdemennta kom inte som en blixt från en klar himmel. Det är allt mer känt att delar av det socialdemokratiska partiet har utvecklat en partikultur som bäddat för korruption och rovdrift på de svagaste.
Det kanske tydligaste området är utvecklingbiståndet som tyngs av korruption i mångmmiljonklassen, allt möjliggjort av den modell som biståndsmyndigheten Sida utvecklat i decennier för vidareförmedling av utvecklingsbiståndet.
Sida har fleråriga avtal om ett fördjupat samarbete med ett antal strategiska partnerorganisationer (SPO). De bidrar till att stärka det civila samhället i samarbetsländerna. SPO vidareförmedlar dessutom Sidas bidrag till andra svenska organisationer, som i sin tur bedriver utvecklingssamarbete med en lokal samarbetspartner i landet. SPO:er går även under beteckningen CSO – Civilsamhällesorganisationer.
Relaterat: Så finansierar skattemedel Hamas i Sverige
Sidas enda egentliga kontroll av dessa SPO/CSO:er består av att organisationnerna inte finns på FN:s eller EU:s sanktionslista. I de interna regelverk som myndigheterna arbetat fram, inte sällan under socialdemokratisk ledning, finns inga mekanismer för att rutinmässigt göra djupare kontroller av de enskilda företrädarna. Det är full möjligt, vilket är aktuellt idag, att sympatisörer och medlemmar i terrornätverk som PFLP samt Hamas sitter i de lokala CSO:ernas styrelse eller ledning.
En av de SPO:er som biståndsmyndigheten Sida samarbetat tätast med är civilsammhällesorganisationen ForumCiv. En organisation vars medlemmar är bland annat Islamic Relief, Muslim Aid, Svenska Kyrkan, Diakonia med flera. Denna organisation är en explicit motståndare till den ökade transparens som den nuvarande regeringen vill införa.
Socialdemokratisk drömverkstad – För särskilt utvalda
ForumCiv´s inställning till transparens framgår av dess styrelses svar till den ena av de motioner som inlämnades till årsmötet 2020:
Precis som motionärerna skriver finns en offentlighetsprincip i Sverige. Den gäller myndigheter och inte ideella organisationer. Forum Syd är en ideell organisation som vidareförmedlar medel genom CSO-anslaget till organisationer, i dagsläget både till medlemmar och till sk Sveos (Svenska Enskilda Organisationer). Detta förfarande klassas inte som myndighetsutövning, varken för Forum Syd eller andra ideella föreningar som gör detsamma.
ForumCiv styrelse rekommenderade årsmötet att avslå motionen som lämnats in av medlemsorganisationerna Svenskt internationellt liberalt centrum mobilizing and Uniting Developments (MUD). Styrelsen menade att information om medlemmarnas samarbeten sinsemellan samt med tredje part inte omfattades av någon som helst transparens och i resonemanget menade styrelsen att det kunde hota den personliga integriteten och sekretessen.
Relaterat: Statsbidrag till Hamas kapacitetsuppbyggnad
ForumCiv har tidigare i ett remissvar till regeringen motsatt eller ställt sig negativa till en skärpning av demokrativillkor för statsbidrag då de menar att ett nekat bidrag, på grund av att en av deras medlemsorganisationer inte lever upp till svenska krav på demokrati, kan vara svåra att tillämpa.
Men remissvaret innehåller en detalj som styrker att skattemedel även transfereras till organisationer som även står utanför Forum Civ och i ännu mindre omfattning kan granskas:
Vi ser också med oro på hur en medlemsorganisations agerande kan påverka möjligheten för andra medlemsorganisationer att erhålla medel – med ett ytterligare lager av komplexitet då inte alla som erhåller medel av Forum Syd är medlemmar i Forum Syd.
(Red:s fetmarkering, med medel menas finansiella resurser erhållna från Sida)
Inte ens internt ForumCiv kan medlemsorganisatioerna följa ledningens fördelning och uppföljning av skattebetalarnas medel och har endast en mycket begränsad vy över helheten. En medlemsorganisation har inte rätten att följa hur styrelsen fördelar, och på vilka grunder, andra medlemmars anslag. Än mindre kunna följa projekten.
Relaterat: ForumCiv – Sveriges organisation för ”Black Operations”
Detta trots att de medel ForumCiv vidarebefordrar sker på en formell myndighetsdelegation. ForumCiv menar att de ekonomiska resurser de fått i uppdrag av Sida att förmedla vidare inte åtföljs av några krav.
Denna slutna attityd till sin omvärld delas av flera av medlemsorganisationerna, bl.a av Islamic Relief som erhåller drygt åtta miljoner kronor per år från ForumCiv i tillägg till de drygt 155 miljoner kronorna som Islamic Relief erhhöll direkt från Sida.
Det som avslöjats av Dagens Nyheter är något av samma andas barn. En socialdemokratisk organisations- och regelarkitektur har bäddat för såväl korruption som rovdrift på de svagaste. I det inrikespolitiska perspektivet rovdrift gränsande till rån av åldersdementa fattigpensionärer. I det utrikespolitiska perspektivet rovdrift på bistånd avsett för de absolut fattigaste, svagaste och helt värnlösa i Tredje världen.
Johan Westerholm
